Fundamentación:

El partido de Tres Arroyos esta compuesto por la ciudad cabecera del mismo nombre y por las localidades de Claromecó, Reta, Orense (de estas últimas su principal actividad es el turismo durante la temporada alta de verano), Cascallares, Copetonas y San Francisco de Belloqc. Con una población de 58.111 habitantes según resultados arrojados por el último censo poblacional año 2010.

La oficina de Empleo se encuentra dentro de la Secretaria de Salud Y Desarrollo Social; por lo tanto acuden por día una cantidad importante de personas en búsqueda de empleo.

Según el relevamiento de Indicadores del Mercado de Trabajo, realizado en el Municipio de Tres Arroyos en el mes de junio de 2011, por el Ministerio de Trabajo de la Pcia. de Bs. As, las cifras que el mismo arroja son las siguientes:

El 43,7% de la población del Municipio de Tres Arroyos pertenece a la Población Económicamente Activa, esto es que tiene una ocupación o bien que sin tenerla se encuentra buscando activamente. Es decir esta compuesta por el total de ocupados y desocupados respecto de la población total. Siendo los hombres quienes tienen mayor participación (52,3%) respecto de las mujeres (36,4%).

El 39,5% de la Población de Tres Arroyos se encuentra ocupada. Nuevamente la participación masculina (49,0%) en la tasa de empleo es mayor que la femenina (31,6%), el 9,5% de la PEA (Población Económicamente Activa), se encuentra en situación de desempleo.

La incidencia de la desocupación entre las mujeres es superior en varios puntos a la observada entre los hombres: 13,2% para las primeras y 6,4% para los segundos. Los jóvenes también se encuentran como grupo vulnerable respecto de esta problemática con un desempleo del 20,0% en los menores de 29 años. El 15,6% de la PEA, se encuentra subocupada, es decir que trabajan menos de 35 horas semanales por causas involuntarias, desean trabajar más horas y están disponibles para hacerlo.

Esta Problemática aumenta entre las mujeres (23.2%) y los adultos (16.4%). El 18,8% de la PEA, se encuentra sobreocupada, es decir trabajan mas de 45 horas semanales Esta problemática afecta más a los hombres (23%), y a los adultos de 30 a 64 años, 56.3%.

Los asalariados en general, 76,9%, cuentan con aporte jubilatorio. Además, otros beneficios (dentro o fuera del marco protectorio del contrato laboral) alcanzan a más de la mitad de los trabajadores en relación de dependencia: aguinaldo (76,6%), vacaciones (79,6%), seguro de trabajo (77,1%) y obra social 76,4%.

En cuanto a los ocupados, la mayoría 62,0% son obreros o empleados. La tasa de trabajadores no Registrados que alcanza el 19.25 % de los asalariados mayores de 18 años. Un análisis aparte se le da al Trabajo no Registrado en Servicio domestico que alcanza el 6.21% de los asalariados mayores de 18 años en Tres Arroyos.

Cabe señalar que el 16,4% de los ocupados busca otra ocupación. Este valor aumenta al 27% entre los jóvenes y al 21% entre quienes no son jefes de hogar. Del total de personas ocupadas la mayoría se encuentra en las Comercio y reparaciones 14,7% y en enseñanza 11,7.

Como también en Transporte/almacenamiento y comunicaciones un 10,4% y agricultura y ganadería un 9,8%. El 7,5% de los ocupados trabaja fuera del partido. En cuanto a la distribución del empleo según sector económico, el 76,5 % de los ocupados se encuentran en el sector Privado, 29,7% en el sector privado informal y 46,8% en el sector Privado formal.

Respecto de los desempleados, vemos que el 32,8% son de corta duración, ya que hace menos de 6 meses que están buscando trabajo y que del total de desocupados 17,5% esta buscando su primer empleo.

En cuanto a las Razones por las que no encuentran trabajo, la mayoría cree que es por razones propias del mercado, 50,2% "no hay trabajo", un 31,2% piensa que por la edad, y un 17,6% por que no tiene experiencia o capitación suficiente.

En cuanto a la rama de actividad, la mayoría de los desocupados se desempeñaban en las ramas de comercio y reparaciones 39,6%, servicio Doméstico 22,8% y construcción, 7%.

Para el municipio se observa que 7,6% de los inactivos tiene hijos que han sido beneficiados por la asignación universal por hijo. Una proporción similar (8,8%) de inactivos con hijos menores de 18 años o hijos discapacitados, no han recibido todavía la asignación. Esta situación puede corresponder a falta de cobertura como a su exclusión por no cumplir alguno de los requisitos antes expuestos.

Por su parte, un 15% de los desocupados recibe la asignación universal mientras que 18% tiene hijos menores de 18 años o hijos discapacitados sin cobrar dicho beneficio.

Al momento de presentarse en la Oficina de Empleo Municipal, se los registra en una base de datos, en la cual se los clasifica según ocupación y/o experiencia laboral, nivel de estudios alcanzados y referencias laborales. Se les solicita CV y en el caso de no poseer, se les entrega un formulario y se los orienta en la confección del mismo.

A partir de los datos enunciados y del registro de la Oficina de Empleo Municipal se puede inferir que existe un número importante de adultos, población económicamente activa que se encuentra desocupada o subocupada ( trabajan menos de 35 horas semanales),y que además carecen de la capacitación necesaria para acceder a un empleo formal que modifique sustancialmente sus condiciones de vida.

Desde esta oficina se otorgan además subsidios por tareas comunitarias a desarrollar en diferentes dependencias municipales e instituciones no gubernamentales que así lo requieran.

Teniendo en cuenta lo antedicho es que se propone:

Continuar con el otorgamiento de una suma fija por un periodo de seis meses renovable por otro periodo de igual duración a personas (PEA) en situación de de vulnerabilidad económica y familiar, con el objetivo de posibilitar el autovalimiento de las mismas; a cambio de la realización de una contraprestación de cuatro horas diarias en ámbitos institucionales y de la inserción de las mismas en:

- Cursos del Centro de Formación Profesional, a partir de un convenio firmado con dicha institución.

- Terminalidad educativa (primaria o secundaria), para las personas que así lo requieran.

Documentación de respaldo del Programa:

Encuesta de indicadores del Mercado de Trabajo en los Municipios de la Pcia. de Buenos Aires, Municipalidad de Tres Arroyos año 2011.

Propuesta de Gestión anual 2011 de la Oficina Municipal de Empleo. (aprobada por GECAL Delegación Mar del Plata).

Informe de medio término de la Propuesta de Gestión Anual de la Oficina de Empleo Municipal (aprobada por GECAL Delegación Mar del Plata).

Modalidad de ejecución:

A través de convenios y acuerdos con los diferentes efectores del sistema educativo formal e instituciones del ámbito público y privado a partir del 01 de enero del año 2012.

Recursos Humanos:

Personal de la Oficina de Empleo Municipal.

Recursos Financieros:

Fondos propios de la Secretaria de Desarrollo Social.

Sede del Programa:

Oficina de Empleo Municipal Calle Domingo Vázquez N° 476 ciudad de Tres Arroyos TE. 02983-430470.